******医院南侧地块（西至通富路，南至通沪大道，北至崇川路，东至观山路）前期方案研究招标公告

(资格后审、评定分离)

一、招标条件

本招标项目******医院南侧地块（西至通富路，南至通沪大道，北至崇川路，东至观山路）前期方案研究 (项目名称)已经批准建设。项目招标人为南通高等******有限公司。建设资金来自自筹(资金来源)。项目已具备招标条件，现对******医院南侧地块（西至通富路，南至通沪大道，北至崇川路，东至观山路）前期方案研究进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目地点：通富北路东、通沪大道北；崇川路南，观山路西。

2、项目规模：项目用地约996亩。

3、方案设计合同估算价：约人民币1800万元。

4、设计服务期限：

（1）中标后接发包人书面通知后30日历天内提交首轮总体规划，组织汇报并根据各方意见不断修改完善，形成最终规划方案。

（2）总体规划方案确定后并接发包人通知30日历天内完成发包人要求地块或范围的首轮方案设计，组织汇报并根据各方意见不断修改完善，形成最终地块设计方案。

5、质量要求：合格，设计成果应符合设计任务书、国家及行业相关标准以及发包人的具体要求，并能通过政府相关部门的审查、审批。

6、标段划分：本项目划分为一个标段。

7、本次招标范围包括且不限于：

******医院南侧地块（西至通富路，南至通沪大道，北至崇川路，东至观山路）前期方案研究，包含项目总体规划和建筑、装修、室外配套等专业方案设计，提供满足深度的方案设计图纸，并制作符合政府部门要求的规划意见书与设计方案报批文件，协助发包人进行报批工作，包括确定项目定位、功能分区、业态分布、空间形态、设计主题等。

投标时提供成果内容包括：①总平规划图（含技术经济指标）、功能分区图、各单体建筑工程、重要出入口等方案设计（含地下空间）、绿地及开放空间系统规划图、道路交通及景观分析图等；②鸟瞰图及主要部位效果图；③投资估算；④其他：单体朝向、高度、外形、色调、外装用材、场地分析、设计概念分析、功能结构及用地分析、绿色低碳、智慧化运营运维、环保专篇等。

（具体详见设计任务书及招标文件所附合同中的相关要求）。

三、投标人资格要求

1、投标人资质类别和等级：

（1）如投标人为国内注册企业，须具有独立法人资格，并具备以下三者条件之一：①工程设计综合甲级资质且同时具备城乡规划编制甲级及以上资质，②建筑行业甲级设计资质且同时具备城乡规划编制甲级及以上资质，③建筑行业（建筑工程）甲级设计资质且同时具备城乡规划编制甲级及以上资质。

（2）如投标人为境外机构（包含港、澳、台等），须在其所在国家或地区具有合法营业及设计许可，且须与具备上述资质的国内企业组成联合体投标，且由国内企业作为联合体牵头人。

2、拟派项目设计负责人资质等级：具备国家一级注册建筑师执业资格（须在注册有效期内且注册单位为投标单位），如为联合体投标，项目负责人必须为联合体牵头人的正式员工。

特别提醒：******委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件）执行。

3、投标人业绩要求：投标人自2020年6月1日以后（以签订合同时间为准）承担过类似[类似工程是指建筑面积30万平方米及以上的公共建筑（住宅、公寓、厂房除外）]方案设计业绩。如以联合体投标，投标人以牵头人为准。

注：业绩证明材料须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）和设计合同，若中标通知书（或直接发包证明）和设计合同不一致时，以设计合同为准。若中标通知书（或直接发包证明）、设计合同不能体现时间、建筑面积等工程概况信息，则另须提供建设单位或建设主管部门出具的证明材料，否则不予认可。

如为联合体或EPC业绩，提供的设计合同或EPC总承包合同业绩须是联合体牵头人以牵头方名义承接的项目。设计内容须包含方案设计，否则不予认可。

4、资格审查的必要合格条件： 

（1）具有独立订立合同及履行合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别、等级和拟派项目设计负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

（5）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）拟派项目设计负责人为投标企业正式人员；

（7）本设计项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家。联合体牵头人必须为国内注册企业，联合体成员方必须为境外机构（包含港、澳、台等）。联合体牵头人具备以下三者条件之一：①工程设计综合甲级资质且同时具备城乡规划编制甲级及以上资质，②建筑行业甲级设计资质且同时具备城乡规划编制甲级及以上资质，③建筑行业（建筑工程）甲级设计资质且同时具备城乡规划编制甲级及以上资质。

具体要求详见第三章评标办法中资格审查必要合格条件标准。

四、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对项目现场的集中踏勘。

2、招标文件获取时间为：2025年6月12日至2025年7月11日。

3、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”或“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年7月11日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。 

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、最高投标限价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

七、评标办法

本项目设计采用资格后审、评定分离方法，具体详见附件。

八、特别提醒

1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

4、投标人同步的诚信库链接为“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

九、联系方式

******有限公司

地址：南通崇州大道60号紫琅科技城

联系人：刘工

联系电话：******

******有限公司

地址：南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际B座 14楼

联系人：吴小松

联系电话：******

附件：评标办法（评定分离）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律经江苏省公共资源交易经营主体库信息系统导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。投标人在递交电子投标文件时需确保标书中各信息可正常打开查看，避免影响评标，如检查资格审查链接是否可正常打开等，若主体信息******委员会无法评审的，由此产生的一切后果由投标人自行承担。如为联合体投标，则联合体其他成员单位的营业许可、承诺书等均需提供，否则作无效标处理，但无需从诚信库中获取，可放入“投标所需其他材料”中。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、评标程序

资格审查→技术标评审→综合标→经济标（投标报价）评审→推荐中标候选人

二、投标人资格审查

******委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

资格审查必要合格条件标准

三、评分标准

1、技术标评审（打分制、暗标、满分70分）

技术标（暗标）编制要求：技术标采用暗标形式，暗标要求如下：技术标统一为横向幅面排版，其内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名、类似项目业绩等，不得出现任何可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等，否则作无效标处理。技术标上传于“勘察设计方案”模块。

技术标的最终得分取所有技术标评委评分去掉一个最高和最低评分后的的算术平均值。（四舍五入，保留小数点后两位小数）。

注：由评委根据投标人设计方案内容进行横向比较评出优、中、差。

2、综合标评审（满分20分）

注：企业加分业绩与项目负责人加分业绩可为同一业绩，企业加分业绩、项目负责人加分业绩与资格审查业绩可为同一业绩。

3、经济标（投标报价）（满分10分）

（1）确定有效报价，投标报价不超过对应最高投标限价的为有效投标报价。

（2）确定评标基准价：以所有有效投标人的有效投标报价总价的算术平均值为评标基准价。

（3）投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得10分。

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，投标报价每上浮1%扣0.1分，投标报价每下浮1%扣0.2分，不足1%的采用直线插入法，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

******委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可作调整)******委员会修正且经投标人确认的，其投标报价为修正后的评标价。

四、中标候选人的推荐：

总得分=技术标得分+综合标得分+经济标（投标报价）得分。得分四舍五入后保留两位小数。评委完成评标后，应按总得分由高至低的顺序向招标人推荐前 7 名为中标候选人（不排序）。总得分相同且影响入围时，以技术标得分高的优先入围；如技术标得分也相同时，以综合标得分高的优先入围；如总得分、技术标得分和综合标得分均相同时由招标单位以抽签形式决定中标候选人入围单位。

******委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的中标候选人数量，但不少于3名时，全部推荐为中标候选人；少于 3 ******委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。

评标结果公示期间因投诉或质疑导致中标候选人少于七家时，中标候选人数量不再递补。

注：总得分不带入定标阶段

五、定标程序

******委员会负责。

1、组建监督小组；

2******委员会成员数量为5人或以上单数；

3、定标会议

招标人应当收到评标报告之日起10日内召开定标会。

******委员会推荐的中标候选人中择优确定拟中标人。

招标人在定标前介绍项目情况、招标情况、评标情况等。

4、中标候选人递交的定标资料具体内容如下：

1）投标文件（含技术标、综合标、经济标（投标报价），且必须与在CA系统上传的内容一致）；

2）投标人认为可体现其履约能力、企业综合实力的其他相关资料（结合定标（择优）因素要求提交）。

5、定标资料的递交。投标人须按要求提供定标资料，具体如下：

①定标资料（含技术标、综合标、经济标（投标报价）和定标（择优）因素要求的其他材料）5 套（纸质）。

②U盘（含所有定标资料内容）1 套。

③针对方案中典型效果图，需提供5 张 A1 规格 KT 版。

投标人须自行制定标资料的封面，还需自行制定目录，提供复印件或打印件并按顺序装订成册，封面上应标明项目名称、“定标资料-技术标”、“定标资料-综合标”、 “定标资料-经济标（投标报价）”、“定标资料-U 盘”、投标人名称、日期。所有评标资料及定标资料的复印或打印件均须加盖投标人公章（或加盖骑缝章）。

以上所有资料在定标前按招标人或招标代理具体通知进行递交。

如未按时递交或被发现定标材料与在CA系统上传的内容不一致的，视作放弃本项目中标候选人资格。

投标文件内未涉及到的定标(择优)因素的相关资料，如投标文件其他节点未上传的，需将其证明材料原件的扫描件上传至定标所需其它材料中，并制作好相关目录。

中标候选人单位未在规定时间截止前递交定标资料，视为自动放弃定标评审，其余中标候选人参与下一步定标评审。

六、定标（票决法）

（1******委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

******委员会线下投票产生。

（2******委员会根据下列内容对中标候选人进行综合评定，投票决定：

6.4.在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被******委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。当出现第一中标候选人被质疑投诉取消其中标资格的情况，本项目重新招标。拟中标人因质疑投诉问题被取消中标资格，招标人将重新招标。

6.5.******委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。

招标文件正文.pdf

信用承诺书.pdf